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炒股杠杆什么意思 南方观察|再攻坚!中山“百千万工程”何以创一流

发布日期:2024-12-06 22:33    点击次数:95

炒股杠杆什么意思 南方观察|再攻坚!中山“百千万工程”何以创一流

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12月3日,中山召开2024年全市推进“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)促进城乡区域协调发展现场会(下称“现场会”),吹响再攻坚、再出发号角。

岁末之际,中山召开这场高规格现场会,意义深远。

12月3日,中山召开2024年全市推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会。

作为城乡居民收入比连续多年保持全省最小的珠三角先发城市,中山的“百千万工程”,不仅要答好新一轮强镇兴村富民的新考题,而且要答好城乡品质提升的新命题——

中山瞄准的,是强镇富民兴村,更要城美人和水秀山清;

中山解决的,是城市经济发展提速换挡的挑战,更是高质量发展的动力再造问题;

中山回应的,是城乡协调发展的新答卷,是中国式现代化的时代之问。

关键之年,关键作为。在这场“百千万工程”现场会,我们看到了这些信号——

瞄准目标,苦干实干。不注重成绩,更聚焦谈问题、补短板、谋方案。现场镇街代表轮番发言表态,立下“军令状”,为高质量推动“百千万工程”谈做法、表决心、定目标,全市加速形成“百舸争流、沙场赛马”之势。

补足短板,啃下骨头。会议指出,城乡风貌依然是中山“百千万工程”严峻挑战,要坚定不移推动人居环境整治、“三清三拆三整治”、农房风貌管控提升,动员全体镇街、全体村居投身环境整治热潮。

凝聚合力,勇创一流。以党建引领社会力量广泛参与,坚持走好群众路线,发动社会力量广泛参与,以“众人拾柴火焰高”的精气神,推动中山在全省“百千万工程”大局中争一流、创一流。

 问题为导向,交叉大调研

第一个信号,这场会议是站在更高水平的改革之举——

中山“百千万工程”的实施,关乎广东先发城市“面子”“里子”的再提升、再突破。

中山“百千万工程”的实施,关乎广东先发城市“面子”“里子”再提升、再突破。 

“火炬开发区接源村的做法好在哪?”“脏乱差的闲置荒地怎么再利用?”“农房风貌改造等共性问题如何破?短板工作咋提升?”在2024年的最后一个月,中山的村头巷尾格外热闹。

在全省“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键一年,中山将一场推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展会议开到镇、村现场。黄圃镇镇村两级干部前往阜沙镇学习农房风貌“本土化改造”的经验、石岐和西区街道党工委干部来到港口镇调研考察,小榄镇干部在三乡镇塘敢村见证人居环境“翻天覆地”的变化……

由市领导“带队”、镇街党委干部“组团”而成的20个调研组,在多个镇街开启了一场“交叉大调研”。 全市镇、村相关负责人奔赴一线,面对面“头脑风暴”,相互学习借鉴。

这场“交叉大调研”虽然只开了一天,但“后劲”却很大。

2天后,当23个镇街的党政干部齐坐一堂,小榄、古镇、三乡、坦洲、黄圃、三角、沙溪、东凤、 阜沙等9个镇在分享典型镇培育做法的同时,也强调现阶段存在的难点,更注重下一步“怎么做”。

“围绕‘经济强’目标,小榄创新打造了6个全市第一的‘工改’模式,建成高标准厂房超400万平方米;争当‘城乡美’标杆,小榄持续掀起‘美丽庭院’建设热潮,9户入选省‘美丽庭院’,占全市入选数量的五分之一……”站在台上,小榄镇党委书记赵锡雄既坦然展示成果,也不避讳呈现困局。“同时我们也清醒地认识到,推进‘百千万工程’仍面临不少的困难和挑战。如:人居环境整治、农房风貌管控提升、农文旅融合发展等方面,目前小榄仍未能形成规模和集聚效应。”

“沙溪镇是中山的老牌中心镇,作为背靠城区、扎根农村的传统专业镇,沙溪镇喝到了改革开放的‘头啖汤’,随着现代化建设步入深水区,沙溪面临着‘结构失衡’‘发展失速’等困境。”面对大伙儿,沙溪镇党委书记黄景辉更是开门见山,主动抛出问题,主动表达态度,拿出一套解决方案。“面对这些困难,沙溪镇党委深刻谋划区域协调发展,乡村全面振兴这篇大文章,坚持‘全镇一盘棋’发展理念,全力推进东部繁荣、中部发达、西部后劲的协同发展,构建‘三区协调、南山北水’的高质量发展新格局,全力实现沙溪新转型。”

摆成果、讲实话、谈问题,可见,这不仅是一场现场调研会,更是各镇街“沙场赛马”立下的“军令状”,一场致力于久久为功,攻坚“百千万工程”的对标学习局。各镇街“比学赶超”的不仅仅是一张阶段性的“成绩单”,而是发现基层治理问题、破解经济社会发展难题的能力和水平。

这场会议,更传递出中山拼搏奋战“百千万工程”的紧迫感。“这场‘百千万工程’促进城乡区域协调发展现场会,不仅是要汇报呈现典型镇培育的好经验、好做法,更是要查找问题,立下‘军令状’!”中山市委书记郭文海表示,每个镇街都有自己优秀的经验做法,要相互对标学习、寻找短板、直面问题,才能推动中山“百千万工程”建设在全省争一流、创一流。

南方+资料图

南方+资料图

在中山这样一个“直筒子”市,重担子在镇域身上。

今年以来,不难发现,中山从村到镇,掀起一股比拼的热潮。镇街书记“沙场赛马”、村(社区)书记“比武打擂”。比起喊口号,中山更重视“百花齐放”的方案竞比、优秀经验的相互借鉴,推动问题清晰化、规划项目化、项目清单化、清单节点化。

如今,镇街“挑大梁”,乡村谋振兴,满盘皆活。

小投入、微改造、大改变

第二个信号,这场会议是攻坚克难、直面难题的奋进之举——

中山“百千万工程”的实施,关乎珠三角工业城市的城乡肌理重塑。

草长莺飞,阡陌纵横。放眼中山城乡,网红村串珠成链,街头巷尾都藏着独特的岭南之韵,吸引游人如织、络绎不绝。

放眼中山城乡,网红村串珠成链。 

但与此同时,中山也面临着城乡风貌管控的挑战,存在农房风貌不协调、“三线”乱搭乱建等问题,仍需发力提升城乡人居环境品质、活化侨房历史资源、优化公共服务配套,建设既具有香山韵味又美丽协调的城乡风貌格局。

今年10月,中山出台《中山市关于进一步全面推进存量农房风貌管控提升的行动方案》,提出加快编制存量农房管控和风貌提升方案、深入彻底开展“三清三拆三整治”,着力推进存量农房改造和风貌提升、注重提升乡村整体风貌等工作重点。至2026年底,全市222个涉农村(社区)将全域完成存量农房提升,全市农村人居环境取得根本转变。

聚焦这一短板,中山各镇街拿出了什么招?整场现场会听下来,不难发现,农房风貌管控,是镇街代表发言出现的高频关键词。

坦洲镇党委书记汤如烈分享道,坦洲坚持“小投入、微改造、大改变”,一村一策绘制农房外观设计图集,加入咸水歌、番石榴、河豚等坦洲元素,持续推进120余处存量农房风貌提升,还编制了《农房风貌管控导则》等政策性文件,将农房风貌管控纳入村规民约,以村规民约、建房审批、执法监管“三个实招”落实长效管护机制。

作为现场会唯一一个发言的村代表,塘敢村党总支部书记黄振帮也打开“话匣子”,分享了塘敢村从“脏乱差”到“美丽家园”的蝶变之路。

“百千万工程”实施前,塘敢村普遍存在田间窝棚乱搭乱建、垃圾乱扔乱放、家禽散养、污水直排等脏乱差问题。

如何破题?“塘敢村坚持党建引领,深化群众参与,充分拆出空间、建好空间、用好空间,推动群众从不愿干,到跟着干、一起干,最后到主动干,齐心协力干出了‘百千万工程’新气象。”黄振帮透露,以强村公司为抓手,塘敢村对田间各个破旧、违规窝棚进行清拆和优化,还原田园美貌的同时,打响了“塘敢萝卜”金字招牌,让村民每亩农地的租金从1000元提高到了1500元,既美了村里的环境,又富了村民的口袋。

中山“百千万工程”的实施,关乎珠三角工业城市的城乡肌理重塑。 

不只谈成绩,更谈问题、谈方法、探新路,中山这场“百千万工程”现场会可谓真刀真枪、直击痛点,市镇村围坐一席,深入剖析问题症结,找准破题路径,补短板、啃硬骨,攻克城乡风貌管控难题。

用好最大“法宝”,走好群众路线

第三个信号,这场会议是对中山“敢闯敢试、敢为人先”改革精神的致敬之举——

中山“百千万工程”的实施,关乎一座改革之城精气神的重塑。

改革开放是中山发展“关键一招”。全市奋战“百千万工程”,再次唤醒了中山人融入血脉的改革基因,重燃了那股“敢闯敢试、敢为人先”的改革精气神。

改革开放后,中山制造业迅速腾飞,生产力的释放,让“村村点火、户户冒烟”的乡村工业大量涌现。这段历史,奠定了中山深厚的村集体经济实力。郭文海在会上指出,中山实施“百千万工程”的最大优势、最大法宝,恰恰是发达的村集体经济。

一组数据足以印证:2023年,中山村集体收入超1亿元村(社区)21个,超5000万元村(社区)45个,300万元以下的村基本清零。这与粤东西北城市以及部分珠三角城市的行政村相比,具有明显的优势。

2023年,中山村集体收入超1亿元村(社区)21个。 

发达的村集体经济,意味着中山基层孕育着巨大的发展潜力,潜力在村,更在人民。奋战“百千万工程”,最深刻的变化在于人,最根本的利益归于人,最强大的动力源于人。郭文海强调,“中山一定要走好群众路线,广泛动员群众和村居参与到‘百千万工程’中来。”

党建引领万名党员入镇下村——全市各基层党组织和广大党员要深入践行“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜”,开展党建引领“百千万工程”百日攻坚行动,组织党员干部主动下沉镇村一线,开展“三清三拆三整治”、农房风貌管控提升、绿化美化等。

在沙溪龙瑞村,老党员刘凤金发挥带头作用,不仅自己动手改造居住环境,还鼓励周围的村民一起加入;坦洲镇组成一支由驻村班子成员带头,镇党员干部、村“两委”干部及工作人员、结对单位党员干部齐参与的高质量环境整治攻坚队,奔赴人居环境整治一线;西区街道党员干部开展拉网式大清理大整治……党员带头效应下,“聚星成火”的变化,不断发生在中山广袤的城乡大地上。

坚决做好群众工作——广泛动员群众开展“自己家园自己建自己管自己美”,通过创新积分制、门前三包等方式,学习塘敢村等好经验、好做法,引导群众主动参与城镇绿化美化、乡村建设、人居环境提升行动,因地制宜打造各具特色的“四小园”、美丽庭院,形成“一庭一院一风景”的乡村新风貌,以“小家美”示范带动“家家美”。

做实企业结对帮扶——深化“千企帮千镇、万企兴万村”行动,不断创新参与形式、拓展参与内容,引导企业在共建共享中实现共赢,建立更可持续的良性合作机制,探索“冠名包干”“市场化项目+公益项目”“公益+微利”等形式。目前全市发动社会力量公益捐赠达9.32亿元。

激励多方力量广泛参与——鼓励引导退休老干部、教师、医生、技术人员等各类人才下乡,充分释放和激发人才的创造力、创新力。全方位培育兴乡青年人才,组织广大青年到镇村广阔天地锻炼成长、建功立业。发挥侨乡优势,广泛动员港澳乡亲、华人华侨积极开展侨界引资、海外引才、捐资捐物等支持中山“百千万工程”。

发达的村集体经济,意味着中山基层孕育着巨大的发展潜力。 

又踏层峰辟新天,更扬云帆立潮头。为全省“百千万工程”破题探路,中山将以改革开放的姿态继续走向未来,为珠三角、为大湾区更高水平的城乡融合发展,为中国式现代化探索一份珍贵的基层样本。

采写:南方+记者 苏芷妍 曾艳春

摄影:南方+记者 叶志文(除署名外)炒股杠杆什么意思